行业新闻

国务院办公厅印发关于亚博买球网址进一步释放

日期:2022-09-23
我要分享

亚博买球网址国务院办公厅近日印发《关于进一步释放消费潜力促进消费可持续复苏的意见》。

《意见》在五个方面提出20条重点措施,全面落实释放消费潜力、促进消费持续回升的政策。国家发改委相关负责人表示中国政府汽车限购令,制定出台文件,不仅是为了长远,更是为了当前,要“稳”、“保”、“强”。 “新”。

该负责人强调,由于近期国内疫情频发,特别是一些超出预期的突发因素,给经济平稳运行带来了较大的不确定性和挑战,消费尤其是接触性消费已经受到很大影响。但同时也要看到,疫情对消费的影响是阶段性的。随着疫情得到有效控制,政策效应逐步显现,正常经济秩序将迅速恢复,消费将逐步回暖。消费长期改善的基本面没有改变。

亚博买球网址看关键语句:

1、促进消费有序恢复发展。加大帮扶企业救灾力度。通过降息、减费等多种措施,推动金融体系向实体经济盈利。引导金融机构优化信贷管理,为受疫情影响严重的行业企业提供融资支持,避免因行业而异的限贷、提贷、断贷。

2、保障基本消费品的供给和价格。在大中城市科学规划建设多个集仓储、分拣、加工、包装等功能为一体的郊区仓储基地。建立健全重要商品进储、吞吐量调整机制。创新消费形式和模式。

亚博买球网址3、努力稳定消费基数。积极推动物质消费提质升级,促进健康养老、托儿等服务消费,持续扩大文化和旅游消费,大力发展绿色消费,充分挖掘县乡消费潜力。

4、鼓励和引导大型商贸流通企业、电子商务平台和现代服务业企业向农村延伸,推动品牌消费和品质消费下乡。

5、以汽车、家电为重点,引导企业开展下乡推广,鼓励有条件的新能源汽车、绿色智能家电下乡,推进配套设施建设比如充电桩(站)。

国务院办公厅印发关于亚博买球网址进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意

6、消费发展综合能力不断增强。加快培育建设国际消费中心城市,建设涉外消费特区,完善全市免税店政策,规划建设一批具有中国特色的城市免税店。

7、增加就业收入,提高消费能力。鼓励创业带动就业,增加非全日制就业机会,实施就业服务质量提升工程,稳步提高劳动者工资性收入特别是城镇劳动者和农民工收入水平,落实和提高直接就业农民补贴政策。

8、合理增加公共消费。多元化扩大普惠性非必需公共服务供给。提高教育、医疗、养老、育儿等公共服务支出效率。支持存款人提取出租住房住房公积金,继续支持老城区居民提取加装电梯等自住住房改造住房公积金。

9、全力营造安全、放心、诚信的消费环境。打破制约消费的壁垒,促进不同地区、不同行业标准、规则、政策的协调统一。汽车等大宗消费稳步增长,放宽购车资格限制。

10、 进一步夯实消费高质量发展基础。加强财税支持。支持消费相关基础设施和服务保障能力建设,符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围。研究进一步降低与人民生活密切相关、需求量大的优质消费品的进口关税。

促进消费有序恢复发展

救助仍是重中之重

《意见》共分五部分,重点是加大企业纾困力度。 《意见》提出,围绕市场主体保护,加大帮助企业纾困力度。深入落实减税、退税、降费政策,支持制造业、小微企业和个体工商户。通过降息、减费等多种措施,推动金融体系向实体经济盈利。引导金融机构优化信贷管理,为受疫情影响严重的行业企业提供融资支持,避免因行业而异的限贷、提贷、断贷。

国务院办公厅印发关于亚博买球网址进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意

继续实施分阶段降低失业保险和工伤保险费率的政策。对不裁员但不裁员的企业,落实失业保险返还政策,稳定就业岗位。清理供电环节不合理涨价。采取切实有效措施,制止乱收费、乱摊款、乱罚款。鼓励有条件的地区为零售、餐饮等行业企业免费定期对员工进行核酸检测,对企业防疫消毒支出给予补贴和支持。

落实餐饮、零售、旅游、民航、公路、水运、轨道交通等特困行业救助扶持措施。鼓励地方政府加大帮扶力度,支持地方根据实际情况出台减税、减费等措施,落实阶段性用电优惠、特困行业暂缓缴纳养老保险费等政策,提供出租非国有住房的服务业小微企业。为个体工商户提供适当帮助,稳定更多的消费服务市场主体。

政策工作组组长、中泰证券研究所首席分析师杨畅认为,对服务业小微企业和出租非国有住房的个体工商户给予适当帮助是《意见》的亮点之一。这将有助于企业抵御反复爆发的风险。

此外,《意见》还强调保障基本消费品供应、稳定物价,提出“科学规划建设一批集仓储、分拣、加工、包装等主要功能于一体的郊区仓储基地”。确保生活物资在紧急情况下及时就近调度,有效保障消费品流通畅通无阻。”

商务部国际贸易经济合作研究院电子商务研究所副研究员洪勇对证券时报记者表示中国政府汽车限购令,基本消费品的供给和价格在中国经济中显得尤为重要。新冠肺炎疫情动态清算过程。

五个方面着力稳定消费基数

政府加大绿色低碳产品采购力度

《意见》提出,积极推动物质消费提质升级,加强健康养老、育儿等服务消费的推广,继续扩大文旅消费,大力发展绿色消费,充分挖掘县乡消费潜力。 ,着力稳定消费基数。

国务院办公厅印发关于亚博买球网址进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意

“绿色消费”是指“各类消费者在消费活动全过程中贯彻绿色低碳理念的消费行为”。今年早些时候,国家发改委等部门印发了《促进绿色消费实施方案》。本文件除提出开展绿色消费试点外,在政府采购方面,提出提高政府绿色采购标准,加大绿色低碳产品采购力度。鼓励有条件的地区对绿色智能家电、绿色建材、节能产品的消费给予适当补贴或贷款优惠。

《意见》还提出,鼓励和引导大型商贸流通企业、电子商务平台和现代服务业企业向农村延伸,推动品牌消费和品质消费下乡。以汽车和家电为重点,引导企业开展下乡推广,鼓励有条件的新能源汽车和绿色智能家电下乡,推进充电桩(站)等配套设施建设。分析认为,当品质消费下乡时,前期致力于渠道下沉的建材品牌和“下乡”品牌有望获得先发优势。

洪勇表示,文件首次提出托儿消费,体现了中国政府对人口的高度重视。

稳步提高劳动者工资性收入

在不断增强消费发展综合能力方面,《意见》提出了促进消费平台健康可持续发展、加快完善消费品流通体系、增加就业收入、提高消费能力,合理增加公共消费。

收入被认为是影响消费增长的重要因素。 《意见》提出,鼓励以创业带动就业中国政府汽车限购令,支持各类劳动力市场、人才市场、零工劳动力市场建设,支持个体工商户发展,增加兼职就业机会,规范发展新型就业形式,完善灵活就业和社会保障政策。 实施就业服务质量提升工程,加强困难人员就业帮扶,完善职业教育体系,开展大规模、多层次的职业技能培训,加大普惠性人力资本投入。解决大学毕业生等年轻人的就业问题。

完善工资确定、合理增长和支付保障机制,稳步提高劳动者工资性收入,特别是城镇劳动者和农民工收入水平,健全最低工资调整机制。继续推进农村富民产业发展,落实和完善农民直补政策,拓宽农村特别是贫困地区农民稳定就业、持续增收的渠道。

“增加收入和提高消费能力是消费的两个重要方面。如果没有收入,就没有消费力,也就没有消费。只有增加就业收入,促进收入和消费并举,才能稳定消费。致远。”洪勇说。

国务院办公厅印发关于亚博买球网址进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意

此外,《意见》提出完善常住地基本公共服务提供制度,合理确定保障标准。紧扣群众“急事求是”,多元化扩大普惠性非基础公共服务供给。支持存款人提取出租住房住房公积金,继续支持老城区居民提取加装电梯等自住住房改造住房公积金。

易居研究院智库中心研究主任闫跃进表示,在保障性租赁住房、租赁住房消费公积金提取、电梯安装公积金提取等表达方式上,在2018年2月24日重点探索了。近两年房地产开发。 此次文件中提及,说明这三个领域的发展与消费潜力的释放息息相关。

“国务院之所以提到这三个领域的消费中国政府汽车限购令,正是因为消费具有巨大的潜力和公共属性,与私人消费有着不同的含义和定位。”严跃进说。

打破限制消费的壁垒

有新声明放宽购车限制

《意见》提出,有序化解部分重点服务消费领域的体制机制障碍和隐患,促进不同地区、不同行业标准、规则、政策的协调统一,简化优化服务消费流程。取得相关执照或证书。

汽车等大宗消费稳步增长。各地区不得新增汽车限购。在已实施限购的地区,逐步增加汽车增量指标数量,放宽购车资格限制,鼓励个别特大城市以外地区限购实施市区,郊区指标差异化政策规范通过法律、经济和技术手段使用汽车,因地制宜逐步取消汽车购置限制,推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

建立健全汽车改装行业管理机制,加快发展汽车后市场。全面废止二手车搬迁限制政策,实施非经营性二手车小额交易跨省登记措施。实施皮卡进城精细化管理,研究进一步放宽皮卡进城限制。

国务院办公厅印发关于亚博买球网址进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意

洪勇说,过去我们的一些消费受到压制,不是因为我们没有消费能力,而是因为一些外部的消费限制,让消费者无法消费。这一次,建议取消限制消费的壁垒,特别是在汽车消费方面。指出应放宽限购,推动汽车等消费品由采购管理向使用管理转变值得关注。

研究进一步降低部分优质消费品进口关税

《意见》明确,完善本市免税店政策,拟在本市建设一批具有中国特色的免税店。研究进一步降低与人民生活密切相关、需求量大的优质消费品的进口关税。

洪勇说,文件进一步强调了免税店在经济增长中的重要作用。中国消费者对来自世界各地的优质消费品有着很高的消费需求。为满足消费需求,促进消费回归,中国政府制定了一系列免税政策,如海南离岛免税政策,但大部分免税消费仅限于飞机消费,火车、轮船等交通工具。此次,全市免税店政策提出,将更加方便消费者进行免税消费。

杨畅表示,原来的消费品关税设计起到了引导消费、调节收入分配的作用。但在调整对象上,由于国民消费能力的提高,往往会出现原本定位小众消费的产品向大众消费延伸的现象,如高档化妆品、高档手表、黄金等。珠宝。取消征收、降低税率、提高起征点的必要性。

此外,《意见》还提出支持消费相关基础设施和服务保障能力建设,符合条件的项目可纳入地方政府专项债券支持范围,让投资带动消费。

2022年,财政部将合理扩大专项债券使用范围。主要包括三个方面:一是在惠及民生、化解群众后顾之忧等领域加大投入。二是支持后劲增加、层次更高的项目建设。三是推进补短板、强弱区项目建设。

杨畅认为,由于地方政府专项债券支持项目往往需要有一定的现金流和盈利能力,通过支持与消费相关的基础设施建设,不仅有利于投资端形成实物工作量,而且有利于创造条件引导后续扩大消费。

杨畅表示中国政府汽车限购令,通过观察行业用电量数据,表明疫情对中低收入群体的影响会更加严重。因此,在疫情逐渐得到控制后,如何在政策设计上进一步考虑对居民的补贴,可能对促进消费的实际效果产生更积极的影响。

亚博买球网址文件还就加强土地和住房保障、促进新兴消费作出了安排。